如何順利辦理增值電信業(yè)務(wù)許可證詳解
日期：2015-01-21點(diǎn)擊：8735
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)的許可證。國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證分類
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證申辦條件
1、經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司；
2、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，其注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣;在全國(guó)或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，其注冊(cè)資本最低限額為1000萬元人民幣；
3、有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案；
4、有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
5、有必要的場(chǎng)地和設(shè)施；
6、有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
7、最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為；
8、國(guó)家規(guī)定的其他條件。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料
1、公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及原件；
2、公司章程、完整詳細(xì)的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，公司股東為自然人的，需要提交其身份證，公司股東為企業(yè)法人的，需要提交其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和公司章程；
3、已設(shè)立分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或控股子公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和控股子公司章程復(fù)印件；
4、一年內(nèi)心設(shè)立的公司需提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告，設(shè)立一年以上的公司需提交會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的近期(一年內(nèi))審計(jì)報(bào)告；
5、公司主要管理、技術(shù)人員的清單列表、 房屋租賃協(xié)議或其辦公場(chǎng)地證明；
6、公司為員工所上的社保證明、員工的勞動(dòng)合同、組織機(jī)構(gòu)代碼證、申請(qǐng)表。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序
1、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，并于收到申請(qǐng)材料5日內(nèi)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》。
2、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或于收到申請(qǐng)材料5日內(nèi)出具《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)人按照要求交齊全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，并于收到全部補(bǔ)正材料5日內(nèi)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》。
3、申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
4、省通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
5、準(zhǔn)予行政許可的應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件或其他行政許可文書。
6、經(jīng)營(yíng)許可證由公司法定代表人領(lǐng)取，或者由其委托代理人憑委托書領(lǐng)取。
7、省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證注銷
在經(jīng)營(yíng)許可證的有效期內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證注銷的申請(qǐng)，在辦理時(shí)需要提交下列申請(qǐng)材料：
1、公司法定代表人簽署并加蓋公章的終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括：公司名稱、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等；
2、公司股東會(huì)關(guān)于同意終止經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的決定；
3、公司法定代表人簽署的做好用戶善后處理工作的承諾書；
4、公司關(guān)于解決用戶善后問題的情況說明，內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會(huì)公示情況說明、用戶意見匯總、實(shí)施計(jì)劃等；
5、公司的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案
全國(guó)電信增值業(yè)務(wù)許可證備案材料：
1、 在地區(qū)開展業(yè)務(wù)的書面申請(qǐng)書，內(nèi)容包括：公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；
2、 經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；
3、 公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的公司批準(zhǔn)文件(股東會(huì)決議)，分公司或子公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、公司章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)、驗(yàn)資報(bào)告等有關(guān)材料；
4、 在北京開展業(yè)務(wù)的方案(可行性報(bào)告)。
外商投資電信企業(yè)申辦增值電信業(yè)務(wù)許可證條件
(一)外商投資電信企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
1、 經(jīng)營(yíng)全國(guó)的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1000萬元人民幣;
2、經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣。
經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%。
經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%。
(二)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、 是依法設(shè)立的公司;
2、有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
3、 符合國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。
前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。
(三)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、 具有企業(yè)法人資格;
2、在注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;
3、有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
4、有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。
(四)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
外商投資電信企業(yè)申辦增值電信業(yè)務(wù)許可證材料
(一)中方投資者的有關(guān)材料
1、 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2、 企業(yè)基本情況的介紹
(二)外方主要投資者的有關(guān)材料
1、 公司登記證
2、 經(jīng)營(yíng)許可證和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與良好業(yè)績(jī)的證明
3、 過去3年的公司年報(bào)
4、 資信證明
(三)外方其他投資者的材料
1、 公司登記證
2、 公司基本情況介紹
(四)項(xiàng)目建議書(基礎(chǔ)業(yè)務(wù)或跨省增值業(yè)務(wù))
1、 合營(yíng)各方的名稱和基本情況
中方：名稱、法定代表人、國(guó)籍、職務(wù)、公司住所、注冊(cè)地、基本情況介紹
外方：名稱、法定代表人、國(guó)籍、職務(wù)、公司住所、注冊(cè)地、基本情況介紹
2、 擬設(shè)立企業(yè)的投資總額
(1)擬設(shè)立企業(yè)的投資總額
(2)出資方式
3、 擬設(shè)立企業(yè)的注冊(cè)資本
(1)注冊(cè)資本的金額
(2)出資方式
4、 注冊(cè)資本中各方出資比例
(1)中方出資比例
(2)外方出資比例
5、 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類
(1)屬于我國(guó)加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易承諾中的業(yè)務(wù)種類
(2)具體開展業(yè)務(wù)的說明
6、 合營(yíng)期限
合資企業(yè)的合營(yíng)期限是 年。
(五)合資公司可行性研究報(bào)告
1、 擬設(shè)立企業(yè)的基本情況
(1)投資人情況
(2)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
2、 擬設(shè)立企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目
(1)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及收益模式
(2)業(yè)務(wù)提供方向
(3)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃
(4)技術(shù)方案
(5)業(yè)務(wù)覆蓋范圍
3、 業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)和發(fā)展規(guī)劃
(1)市場(chǎng)調(diào)研與分析
(2)收費(fèi)方案
(3)預(yù)期服務(wù)質(zhì)量
(4)發(fā)展規(guī)劃
(5)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
(6)廣告與宣傳方案
4、 投資效益分析
(1)銷售收入預(yù)測(cè)
(2)利潤(rùn)預(yù)測(cè)
(3)財(cái)務(wù)分析
(4)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
5、 預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)時(shí)間
6、 企業(yè)的勞動(dòng)工資、福利及培訓(xùn)
7、 結(jié)論
(六)其他材料
1、 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(如為并購的形式設(shè)立)
2、 根據(jù)法律法規(guī)需要的其他材料
申請(qǐng)人對(duì)以上內(nèi)容要求予以說明、解釋的，應(yīng)由工業(yè)和信息化部主管部門進(jìn)行說明、解釋。
外商投資電信企業(yè)申辦增值電信業(yè)務(wù)許可證程序
設(shè)立經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其投資項(xiàng)目需要經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審批的，工業(yè)和信息化部在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送國(guó)家發(fā)改委審批。轉(zhuǎn)送國(guó)家發(fā)改委審批的審批期限可以延長(zhǎng)30日。目前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目投資額在5000萬美元以上的新建或擴(kuò)容項(xiàng)目，需報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。
設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門;不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
外商投資電信企業(yè)設(shè)立審批材料
一、《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》
二、設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書;
三、合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告，并附送主管部門審查同意的文件;
四、由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程;
五、合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國(guó)合作者是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。(外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。)
六、由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單;
七、審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
前款所列文件除第五項(xiàng)所列外國(guó)投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第三、四、六項(xiàng)文件可以同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。
外商投資電信企業(yè)設(shè)立審批程序
由中方主要投資者將上述文件報(bào)送商務(wù)部批準(zhǔn)。商務(wù)部自收到報(bào)送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)電信條例》,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等。
